为使“调解年”活动取得实效，丹东中院立足于“人民法官为人民”的办案宗旨，在具体案件的审理过程中，发挥能动司法作用，不断探索案件调解的新途径、新方法，使调解方法在解决经济纠纷、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进全市经济又好又快发展等方面发挥积极作用。近日，民一庭妥善处理了历时一年多、标的达数百万涉及农民工讨薪的拖欠工程款案件，及时有效地化解了双方矛盾，切实维护了双方当事人和农民工的合法权益。

2011年1月13日，原告世安建设集团有限公司（简称世安集团公司）、江西临川建筑安装工程总公司(简称临川建筑总公司)分别向丹东中院提起诉讼，请求判令被告辽宁特莱维置业发展有限公司（简称特莱维公司）清偿拖欠世安集团公司工程款3 572 815元，清偿拖欠临川建筑总公司工程款5 143 064元。因当事人提出管辖权异议，经辽宁省高级人民法院裁定，上述两案由丹东中院审理，并于2011年9月20日将两案卷宗移交丹东中院。

上述两案移送丹东中院审理后，被告特莱维公司在沈阳的办公场所已搬迁，新地址不详，承办法官在送达传票时，按照管辖权裁定书签收人的讯息，找到特莱维公司东港市售楼处经理初某，但初某称未得到公司授权而拒收，并拒绝提供特莱维公司新办公场所的具体地址。承办法官于2011年11月26日在人民法院报上公告送达开庭传票，定于2012年2月27日开庭。同年2月10日，被告特莱维公司委托代理人前来阅卷后，承办法官才与特莱维公司取得了联系。

原告世安集团公司、临川建筑总公司在承建涉案的建设工程中，雇佣的均是当地农民工，该二起案件的工程欠款涉及农民工的工资发放问题，农民工集体多次到法院、市政府、市人大上访，市人大要求丹东中院报告二起案件的审理结果。

如果该二起案件简单判决，一方面无助于化解双方之间的矛盾、避免矛盾激化和上访事态升级，另一方面也无法使农民工尽快领到工资，实现农民工的切身利益。因此，法官积极展开调解工作，同时劝导农民工要依法维权，不要出现过激行为，触犯法律将承担不利后果。在稳定了农民工的情绪后，合议庭分别在庭审前、庭审中和庭审后，多次组织原、被告双方当事人进行调解沟通。调解中，特莱维公司认为涉案工程在施工过程中有增减项目，应从合同约定的工程总造价中扣除。而世安集团公司、临川建筑总公司认为增项工程量大于减项，按合同约定价款主张权利已经作出让步，不同意扣除。在充分听取各方当事人意见后，合议庭从情理角度分析利弊，分别对原、被告做工作，告知双方如果不作出让步，工程款数额无法确定，法院将启动评估、鉴定程序，这样不仅增加诉讼成本，增加诉讼周期，而且由于评估、鉴定的时间无法预测，特莱维公司被查封的房屋长时间不能解除，其销售及正常的经营活动将受到影响，一旦出现经营困难，即使法院判决世安集团公司、临川建筑总公司胜诉，特莱维公司也无力偿还欠款，世安集团公司、临川建筑总公司欠农民工的工资就不能及时兑现，希望双方都能换位思考，充分体谅对方难处，相互考虑涉及农民工兄弟的实际利益，积极协商。经过法官的充分协调沟通，原、被告双方衡量利弊后，以特莱维公司支付世安集团公司、临川建筑总公司700万元工程款而和解。该款分期支付，目前已经给付200万元，农民工工资结清，余款将在六个月内全部付清。世安集团公司、临川建筑总公司同时向丹东中院申请撤诉，丹东中院作出准予撤诉裁定书并送达给各方当事人，历时一年多的农民工讨薪案件得以顺利结案。