中国共产党丹东市第十三次代表大会

关于中共丹东市第十二届委员会

报告的决议

（2021年9月29日中国共产党丹东市第十三次代表大会通过）

中国共产党丹东市第十三次代表大会批准裴伟东同志代表十二届市委所作的报告。

大会认为，报告确定的“坚守初心使命，推进高质量发展，奋力开创开放型城市创新型城市幸福宜居城市建设新局面”的主题，贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻了党中央决策部署及省委工作要求，符合丹东实际和时代特点，反映了全市广大党员和干部群众的共同愿望，对于推动丹东今后五年乃至更长一个时期的振兴发展，具有十分重要的意义。

大会高度评价中国共产党丹东市第十二届委员会的工作。大会认为，市第十二次党代会以来的五年，是极不平凡的五年。面对敏感复杂国际环境、经济下行巨大压力以及新冠肺炎疫情的冲击和影响，十二届市委坚决贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神，全面落实党中央决策部署及省委工作要求，团结带领全市广大党员干部群众，进一步理清了发展思路、明确了发展任务、落实了发展举措，推动丹东振兴发展步入向上向好的道路，经济建设取得重要成果，改革开放取得新的突破，人民生活持续改善，社会大局保持稳定，全面从严治党取得扎实成效，团结和谐的良好局面持续巩固，完成了“十三五”规划主要任务，与全国同步全面建成小康社会，“十四五”规划顺利实施，为开启全面振兴全方位振兴新征程奠定了坚实基础。特别是经过五年的努力，丹东呈现出全新气象、崭新场景，充满灵气、富有朝气，广大党员干部群众不甘人后、奋勇争先，全市上下谋发展促振兴的正能量充沛、主旋律高昂。

大会同意报告提出的今后五年的指导思想和奋斗目标。大会认为，未来五年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的开局阶段，也是加快推进丹东全面振兴全方位振兴的关键时期。大会要求，全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，坚持全面从严治党，加快建设在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，推动丹东全面振兴全方位振兴取得新突破。今后五年，要努力实现经济实力得到新跃升、开放型城市建设迈出新步伐、创新型城市建设开创新局面、幸福宜居城市建设取得新进步、党的建设水平实现新提升的目标。

大会强调，实现既定目标，必须坚持和加强党的全面领导，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的自觉性、主动性，为丹东振兴发展提供坚强保证；必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推进高质量发展，把“六个方面重点工作要求”作为破题之举和长期任务，把改革创新贯穿始终，常抓不懈、久久为功；必须统筹发展和安全，扛起维护“五大安全”特别是边境安全政治责任，建设更高水平的平安丹东；必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民群众对美好生活新期待。

大会同意报告对今后五年工作的部署。大会强调，加快构建现代产业体系，聚焦“三篇大文章”，推进工业结构调整升级，加快推动园区高质量发展，积极推动服务业提质扩容，推进数字丹东建设。加快推进创新发展、绿色发展，加强创新平台建设，强化企业创新主体地位，深入实施人才强市战略，加快推动绿色低碳发展，提升生态环境质量。坚定不移推进改革开放，全面打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，持续推进重点领域改革，以边境贸易创新发展引领对外开放，深入实施“以港兴市”战略，深化区域合作。深入实施乡村振兴战略，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力发展现代农业，深入实施乡村建设行动。推进民主法治建设，扩大人民民主，统筹推进法治丹东、法治政府、法治社会一体建设，维护边境地区安全稳定。持续增进民生福祉，深入实施就业优先战略，稳步提高社会保障水平，努力办好群众满意的教育，加快健康丹东建设，推进文化强市建设，加强城市规划建设和管理。

大会强调，进入新阶段、开启新征程，必须弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求。要坚持把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策。要加强新形势下宣传思想工作，强化党的创新理论武装，严格落实意识形态工作责任制。要全面贯彻新时代党的组织路线，增强各级党委（党组）管党治党责任心、担当作为精气神、团结向上凝聚力。着力优化从政环境，引导干部做政治过硬的明白人，坚持做到干部提拔不找人、激励容错关心人、严格管理保护人。要持之以恒推进作风建设，推动“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”成为全市上下的统一行动。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪。

大会号召，全市各级党组织、全体党员和广大干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，顽强拼搏、勠力同心，全力推进开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市建设，为实现“十四五”振兴发展新突破，实现丹东全面振兴全方位振兴而不懈奋斗！