近年来,违规违法侵占、挪用社保金案件频发,给社保金安全管理造成严重危害。去年以来,凤城市人民法院结合全省关于开展打击欺诈骗取社会保险基金专项行动提出的总体要求,充分发挥人民法院司法裁判引领作用,注重依法惩戒与社会治理并重,努力营造依法享受社保待遇,切实维护社保金安全的法治环境。
——司法审判与基金管理有效衔接
去冬今春,凤城法院集中受理以社保金主管部门提出的民事诉讼返还社保金案件11件,诉讼标的109万元。鉴于这类案件政策性强、时间跨度大等实际情况,承办法官加强与行政主管部门的协调沟通,充分掌握社保金发放政策和行政规范,共同分析凤城地区社保金发放中遇到的法律问题和侵占、冒领社保金行为表现,强化部门间的协调沟通。
3月10日,凤城法院专门召开协调会,邀请凤城市社保局领导到院,就相关政策文件涉及到的历史遗留问题、司法溯及力以及被判刑人员违规违法领取社保金等问题结合具体案件进行沟通,实现司法审判与社保政策相统一。
——民事制裁与刑事打击双拳出击
在审判工作中,凤城法院加强涉社保金案件诉前指导工作,为社保部门提起诉讼提供便捷的诉讼服务。
同时,各审判庭坚持类案内部协调和类案检索,避免出现同案不同判问题。
对在民事案件审理中发现存在犯罪线索的,依法向公安机关移送。
今年以来,凤城法院已向公安机关移送涉社保金刑事案件线索1件。刑事审判庭注意总结以往审判贪污和职务侵占社保金刑事案件经验,积极开展涉案款物追缴工作,为社保金挽损提供保障。
——依法办案与机制建设同步推进
一方面,在诉权保障方面提供便利,采取起诉返还社保金案件诉讼费缓交、减交的方式,降低诉讼门槛,保障涉社保费案件应收尽收。另一方面,建立法院与政府社保主管部门联络员制度,加强日常工作联系,形成院、府联动。再一方面,完善信息共享机制,刑事审判庭对已结刑事案件属于社会统筹犯罪人员信息向社保主管部门公开,并提供生效裁判文书。
凤城法院还将进一步整合审判资源,走专业化审判的路子,对争议不大的案件通过速裁程序,提高审判效率;对案情相对复杂的案件,则通过类案集中研判,以成熟的判例指导审判实践,确保案件办理质量。